понедельник, 29 февраля 2016 г.

Право в системе социальных норм

Право — совокупность общеобязательных, формально определённых правил поведения, установленныхили санкционированных государством и обеспечиваемых его принудительной силой.
Термин «право» используется в нескольких смысловых значениях:




                     1) правовые (юридические, от лат. juris — право) нормы;
2) возможность поступать определённым образом;
3) естественное право (дано от природы человеку при его рождении: право на жизнь, на свободу, право иметь собственность и др., никто не может его отнять).
4) высшие, независимые от государства нормы и принципы: справедливость, правда(отсюда старинные правовые документы — «Русская Правда» в Древнерусском государстве; «Салическая правда» у племени франков).
Основные признаки права:
ПризнакСодержание
СоциальностьПраво регламентирует организацию производства, распределение производимого продукта, распределение социальных ролей в обществе.
НормативностьСистема норм, которые закрепляют права и обязанности участников общественных отношений.
Общеобязательный характерИсполнение подавляющей частью общества.
ФормализмФиксирование права в письменном виде и в специальной форме.
ПроцедурностьВключает в себя чёткие процедуры дознания, применения права, защиты.
НеперсонифицированностьПраво адресовано не к конкретному лицу, а ко всему обществу.
ИнституциональностьФормирование норм права осуществляют строго определённые органы государства.
Функции права
На протяжении всей истории право играет значительную роль в жизни общества, выполняя соответствующие функции:
Наименование функции
Её сущность
Культурно-историческаяПраво аккумулирует в себе все духовные ценности и достижения народа, общества, передаёт их из одного поколения в другое.
ВоспитательнаяПраво оказывает стимулирующее воздействие на поведение субъектов общественных отношений посредством запретов, ограничений, правовой защиты и наказания.
Социального контроляПраво определяет меру возможного и должного поведения субъектов общественных отношений, используя при этом меры стимулирования и ограничения.
РегулятивнаяПраво устанавливает в обществе правила поведения, которые направлены на координацию общественных отношений, упорядочение связей между людьми.
ОхранительнаяПраво защищает наиболее важные общественные отношения от негативного воздействия на них со стороны, которое может пагубно отразиться на всём ходе общественного развития.
Источники права
НазваниеСодержание
Правовой обычайПравило поведения, которое сложилось в течение нескольких поколений и стало обязательным в связи с многократным повторением. Правовой обычай санкционирован государством; после установления юридической санкции за его несоблюдение простой обычай становится правовым.
Судебный прецедентРешение суда по конкретному делу, которому придаётся обязательная сила. Суд является правотворческим органом, его решения становятся образцом для рассмотрения аналогичных дел в будущем, и такие дела, рассматриваемые впоследствии судами, должны решаться так же.
Нормативный правовой актПринимается уполномоченным государственным органом, который формирует, изменяет или отменяет нормы права. В России является основным источником права. Нормативные правовые акты, действующие в стране, образуют единую систему.
Нормативный договорСамым распространённым видом нормативных договоров являются международные договоры. Кроме того, источниками права является Федеративный договор, а также договоры и соглашения о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ.
Религиозно-правовые доктрины
Священные тексты, в которых изложены религиозные нормы и которым государства придают общеобязательный статус (например, Библия, Коран).
Нормы права
Норма права — это общеобязательное формально-определённое правило поведения, установленное и обеспеченное обществом и государством, закреплённое и опубликованное в официальных актах, направленное на регулирование общественных прав и обязанностей участников общественных отношений.
Право состоит из действующих в данном обществе юридических (правовых) норм.
Структуру нормы права составляют три элемента:
1. Гипотеза. Устанавливает, кто и при наличии каких условий должен исполнять норму права.
2. Диспозиция. Указывает на сами права и обязанности, в совокупности составляющие модель поведения.
3. Санкция. Указывает на последствия, наступающие при нарушении нормы права.
По функциям нормы права подразделяют на регулятивные и охранительные.
Регулятивная норма определяет права и юридические обязанности субъекта права, условия их возникновения и действия.
Охранительная норма определяет условия применения к субъекту права мер государственно-принудительного воздействия, характер и содержание этих мер.
По характеру содержащихся в них правил поведения нормы права подразделяют науправомочивающие, обязывающие и запрещающие.
Управомочивающая норма — это норма-разрешение, устанавливающая, что можно делать.
Обязывающая норма — это норма-предписание, устанавливающая, что нужно делать.
Запрещающая норма — это норма-запрет, устанавливающая, чего делать нельзя.
Система права имеет в своей основе нормы права, из которых складываются правовые институты (например, институт государственной службы, институт договора подряда). Из правовых институтов образуются отрасли, т. е. наиболее крупные подразделения права (например, уголовное право, трудовое право и т. д.). Совокупность всех отраслей и составляет право в целом, т. е. систему права страны.
3. Общеобязательность. Нормы права обязательны для всех, кому они адресованы.
4. Связь с государством. Нормы права устанавливаются или санкционируются государством, при необходимости обеспечиваются государственным принуждением. Единственная в ряду социальных норм, которая исходит от государства.
5. Формальная определённость. Нормы права обычно фиксируются в правовых актах государства и закрепляют права, обязанности и запреты. Издаётся в письменной форме.
6. Системность.
Норма права — это первичная клеточка права, его исходный элемент → норме права свойственны все те черты, которые характерны для права в целом. Однако это ещё не означает, что понятие нормы права и права совпадают. Право — это система, совокупность правовых норм.
Формы регулирования норм права — дозволение, предписание, запрет.

Политическая система

Политическая система - это совокупность государственных, партийных и общественных органов и огранизаций, учавствующих в политической жизни страны.

Политическая система характеризуется:
  • политической идеологией;
  • политической культурой;
  • политическими нормами, традициями и обычаями.
Политическая система осуществляет следующие функции:
  • конверсии, то есть преобразования общественных требований в политические решения;
  • адаптации, то есть приспособления политической системы к изменяющимся условиям общественной жизни;
  • мобилизации людских и материальных ресурсов (денежных средств, избирателей и т.д.) для достижения политических целей.
  • охранительная функция — защита общественно-политического строя, его исходных базовых ценностей и принципов;
  • внешнеполитическая — установление и развитие взаимовыгодных отношений с другими государствами;
  • консолидирующая — согласование коллективных интересов и требований различных социальных групп;
  • распределительная — создание и распределение материальных и духовных ценностей;

Классификация политических систем

Принципами, по которым разделяется функционирование политических систем, являются:
  • способ принятия властных решений;
  • пределы вмешательства органов власти в регулирование общественных отношений

П

По социально-экономической основе их делят на следующие виды.
Тоталитарно-распределительные. В их основе лежит огосударствленная экономика и государственное распределение материальных благ. Политический режим в такой системе — тоталитарный.
Либерально-демократические. Их основа — рыночная экономика, они характеризуются демократическим политическим режимом.
Конвергенционные и мобилизационные. В их основе — сочетание государственного вмешательства в экономику с рынком. Подобным системам обычно соответствует режим различной степени авторитарности.

Элементы политической системы:


Все элементы политической системы, находясь в постоянном взаимодействии, способствуют выполнению важных социальных функций:
  • определение перспективных направлений социального развития;
  • оптимизация движения общества к своим целям;
  • распределение ресурсов;
  • согласование интересов различных субъектов; приобщение граждан к активному участию в политике;
  • разработка норм и правил поведения членов общества;
  • контроль над выполнением норм, законов и правил;
  • обеспечение стабильности и безопасности в обществе.

Политическая идеология представляет более высокий уровень и включает в себя политические идеи, концепции, теории, учения. Центром политико-идеологического уровня является политическая культура.
Под политической культурой понимают составную часть духовной культуры человечества, включающую в себя совокупность политических знаний, ценностей и моделей поведения, а также политический язык, символы и традиции государственности.

В политическую систему входят следующие институты:
  • государство и его органы;
  • политические партии;
  • общественно-политические движения;
  • группы давления, или группы интересов.
1. Государство - основной системообразующий элемент, оно объединяет все остальные элементы политической системы в единое целое.
2. Политическая партия — организация, объединяющая граждан одинаковых политических взглядов для борьбы за власть или для реализации во масти своей программы.
Партия — идеологическая организация. Идеология (философия) партии — совокупность идей, которыми она руководствуется в своей деятельности.
По идеологическим принципам партии делятся на:
  • консервативные;
  • либеральные;
  • демократические;
  • социал-демократические;
  • социалистические;
  • коммунистические;
  • националистические.
Цель партии — завоевать и удерживать государственную власть. Если организация такой цели не ставит, то она не политическая партия. Политические партии обычно представляют интересы определенных социальных групп.
Роль партии в политической системе определяется ее авторитетом и доверием избирателей. Именно партии формулируют ту политику, которую осуществляет государство, когда данная партия становится правящей. В демократических системах, как правило, происходит ротация партии: из правящих они переходят в оппозиционные, а из оппозиционных — снова в правящие. По количеству партии политические системы классифицируются следующим образом: однопартийные — авторитарные или тоталитарные: двухпартийные; многопартийные (последние преобладают). Российская политическая система — многопартийная.

3. Общественно-политические движения занимают в политических системах незначительное место. По своим целям движения сходны с политическими партиями, но они не имеют устава и оформленного членства. В Россииобщественно-политические движения к выборам не допускаются: они не могут выдвигать своих кандидатов в депутаты.

Государство

Государство - организация политической власти, осуществляющая управление обществом и обеспечивающая в нем порядок и стабильность.

В историческом плане:
Государство можно определить как социальную организацию, обладающую конечной властью над всеми людьми, проживающими в границах определенной территории, и имеющую главной своей целью решение общих проблем и обеспечение общего блага при сохранении, прежде всего, порядка.
В структурном плане:
Государство предстает как разветвленная сеть учреждений и организаций, олицетворяющих три ветви власти: законодательную, исполнительную и судебную.
Признаками государства являются территориальная организация населения, государственный суверенитет, сбор налогов, законотворчество. Государство подчиняет себе все население, проживающее на определенной территории, независимо от административно-территориального деления.

Признаки государства
  • Принудительность — государственное принуждение первично и приоритетно по отношению к праву принуждать других субъектов в пределах данного государства и осуществляется специализированными органами в ситуациях, определяемых законом.
  • Суверенность — государство обладает наивысшей и неограниченной властью по отношению ко всем лицам и организациям, действующим в пределах исторически сложившихся границ.
  • Всеобщность — государство выступает от имени всего общества и распространяет свою власть на всю территорию.
Атрибуты государства
  • Территория — определяется границами, разделяющими сферы суверенности отдельных государств.
  • Население — подданные государства, на которых распространяется его власть и под защитой которого они находятся.
  • Аппарат — система органов и наличие особого "класса чиновников" посредством которых функционирует и развивается государство. Издание законов и правил, обязательных для всего населения данного государства, осуществляется государственным законодательным органом.

ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ

Форма правления – способ организации верховной государственной власти, определяющий источник власти и механизм её передачи

Монархия – форма правления, при которой власть сосредоточена в руках одного правителя и передается по наследству
Абсолютная монархия – монархическая форма правления, при которой власть монарха ничем не ограничена. Принцип разделения властей отсутствует.
Ограниченная монархия –монархическая форма правления, при которой власть монарха ограничена законодательной властью.
Дуалистическая монархия –монархическая форма правления, при которой власть носит двойственный характер: парламент имеет законодательную власть, а монарх является главой, имеющей полномочия. (Иордания, Монако)
Конституционная монархия –монархическая форма правления, при которой власть монарха является номинальной и ограниченной парламентом. (Великобритания)


Республика – форма правления, при которой глава государства является выборным и сменяемым, а его власть считается производной от избирателей или представительного органа.
Президентская республика – форма правления, при которой президент обладает полномочиями главы государства и главы правительства. (США, страны Латинской Америки)
Парламентская республика – республиканская форма правления, при которой правительство ответственно только перед парламентом. (ФРГ, Италия)
Смешанная республика – республиканская форма правления, при которой полномочия разделены между президентом и парламентом, таким образом, сочетаются черты парламентской и президентской республик.

ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА

Форма государственного устройства – административно-территориальное деление государства, раскрывающее характер взаимоотношений между центром и регионами


Унитарное государство – форма государственного устройства, при которой его составные части являются административно-территориальными единицами и не имеют суверенитета.

Федерация – форма государственного устройства, при которой административно-территориальные единицы являются государственными образованиями, обладающими политической самостоятельностью.

Конфедерация – союз независимых государств, созданный для достижения общих определенных политических, экономических или культурных целей.

ТЕОРИИ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВА